我的论文评语!!请大家帮忙分析原因

爱心

三、会计信息失真的治理对策

一些单位披露的会计信息不能真实、完整地反映企业的财务状况和经营成果，已经成为普遍性的问题，也给经济发展带来隐患。治理会计信息失真已成为亟待解决的问题。由多方面原因所形成的会计信息失真，应当采用多种对策进行综合治理。会计信息失真的治理对策主要包括：

（一）预防会计信息制度性失真

1、进一步完善会计制度,会计准则体系。

对企业的会计核算和信息披露进行严格规范，应尽量减少会计准则中可供选择的程序和方法，以缩小会计政策选择的空间范围，尽量减少对同类或相似业务处理方法的多样性和可选择性，明确各种处理方法的场合和弹性区间，从而减少会计人员人为估计判断的范围，使其估计判断也有章可循,来预防会计信息的失真。

2、明晰企业产权，强化约束机制。

产权不明晰是会计信息失真的根本原因。近年来，我们强调将国家作为社会管理者和国有企业所有者的职能分开，国家对企业的监督职能大大削弱，而新的国有产权的代表机构又尚未完全建立，产权虚置问题自然显得比较突出，企业的会计信息得不到有效的监督，会计信息失真也就不足为怪了。以公司制为主体的现代企业制度是我国国有企业的改革方向，现代公司制的产权结构比传统企业要复杂得多。西方现代公司制中的产权结构一般为股东会代表出资者所有权、董事会代表法人财产权、经理人员经授权成为法人代理权的主体。我国是社会主义国家，企业的产权结构要强调以下两方面：一是国家作为宏观调控者，需代表社会的利益，使企业目标与社会目标协调一致，国家不仅作为国有企业所有者对企业拥有产权，而且作为社会管理者，也有监督企业会计信息的权力。二是企业职工不仅与企业利害相关，并且其所具备的专业化技能就是一种人力资本，离开这种人力资本，股东所拥有的实物资本就无法增值，所以企业职工也理应构成企业产权制度的一部分，因此必须强调群众监督的重要性，不能因为企业改革而削弱工会、职代会在监督会计信息中的重要作用。应按照现代企业制度要求，对企业产权进行明确。很多企业的财务管理混乱，是因为许多管理者未能认识到所有者财务和经营者财务的差异，使所有者与经营者经营责任不明，且缺乏有效的约束机制，致使所有者的所有权得不到保护，同时又使经营者的经营权不能完全施展。只有产权明确，才能财务清晰，会计准则的运行和会计信息的生成才会有效率会计信息失真问题才能解决。

3、对会计的不确定事项做出必要规定。

首先，最终制定的会计准则应对未来会计环境变化有较科学和具有一定超前的分析和预测，便会计的发展具有较好的稳定性和持续性，避免未来环境不确定性对会计产生过多的影响。其次，对于准则中的某些释义和定义要有精确的分析和解释，如果某一定义和释义可能会有多种理解。则应对各种可能的理解均作详细的阐述，表明各种理解的适用情况，以免给准则的使用者造成误解。再次，由于会计准则具有经济后果，准则制定者必须考虑管理者、政府及其他利益集团的正当利益，制定者应有广泛的代表性。总之，应顺应经济及技术的发展，对经济生活中的新事物、新现象尽快加以研究，制定确认的标准和方法，保证信息质量。

（二）主观改变人为因素，实现人员自我管理，加强行业自律

首先，提高单位领导的会计法规意识。单位领导的指导思想不正，是造成会计信息失真的重要原因。对会计信息失真的治理，必须要强化企业负责人的法律意识，加强单位负责人对会计工作的领导。组织单位领导学习会计法规，使单位领导提高会计法规意识；端正指导思想，明确自己对会计工作和会计资料的真实性、完整性的责任。单位负责人的法律意识增强了，才能有效避免会计违纪、违法行为的发生，才能督促会计人员依法提供真实、完整的会计信息。

其次，提高会计人员的业务素质和职业道德素质。会计人员是会计信息的直接制造者，提高会计工作的质量，保证会计信息的真实、完整，要通过提高会计人员的素质来实现。会计人员是处理加工会计信息的操作员，国家和会计工作管理部门，应选拔政治素质高、业务能力强，遵守职业道德的优秀人员担任会计工作，加强会计人员培训，准确掌握会计准则，按要求进行会计核算。并应不断加强对会计人员的思想教育和业务素质的检查，促进会计人员思想水平不断提高，明确职业道德标准，认识会计工作的重要性、严肃性，使之在履行职责时大公无私、廉洁奉公、坚持原则、不谋私利，使其能自觉抵制会计信息造假行为的发生，以不断提高我国会计信息的可信程度。

再次，加强对会计工作的管理。既然会计信息与会计信息生产者之间的利益关系难于完全分离，为了减少和防止虚假会计信息的产生，会计工作管理部门就应将管理工作深入到会计信息的生产过程，有效地监督和指导有关单位的会计工作。

（三）完善企业内部监督机制，强化会计监督

完善内部监督机制，强化会计监督，主要包括以下三个方面：

1、必须对现行会计人员管理体制进行改革，实行委派制。因为单位内部的会计人员与本单位有直接的经济利害关系，导致会计人员不敢抵制违法行为，而委派的会计人员更敢于坚持执行财经法规。同时要加强对财会人员的培养教育，提高他们的政治素质，业务水平和职业道德。能正确有效地实施会计监督，为实现企业经济目标出谋划策当好参谋，确保国有资产的保值增值。

爱心

2、建立健全的内部审计监督制度。内部审计是强化单位内部监督不可缺少的制约机制，一方面它能保证会计资料的准确性和可靠性，保护资产的安全完整；另一方面通过其对经济活动进行全面、经常、及时的监督，保证单位内部控制逐步完善。另外，企业还应分别制定日常监督，临时监督，事前、事中、事后监督及跟踪监督的具体内容和要求，并加以落实，使会计监督工作做到经常化、制度化。

3、要正确处理企业与国家利益的关系。企业领导人要积极支持会计人员行使监督职责，带头遵守财经纪律和财务制度，自觉服从监督。同时要帮助会计人员克服困难，排除监督的干扰和压力。

（四）加强社会中介组织管理，强化外部监督职能

外部监督要形成一个强有力的监督体系。外部监督，首先在监督范围上、监督内容上应有合理的分工，各司其责。各监督部门应认真搞好部门之间的协调配合，处理好监督检查的交叉、重复和执法疏漏的矛盾，要加强社会监督的力量，特别要加快发展我国的注册会计师事业，迅速建立一支素质高、信誉好、客观公正、数量充足的注册会计师队伍，以担负起社会审计的重任。

中介机构是会计监督体系的重要组成部分，针对中介机构执业质量的问题，应积极进行清理整顿和脱钩改制，达到净化会计市场，保证会计信息真实的目的。建立和完善以注册会计师为主体的社会监督体系，使之与政府、财政、银行、审计、税务、企业等经济监督有机地结合起来，实现对企业经济活动的再确认，对会计的再监督，以达到提高会计信息质量的目的。

（五）加快会计电算化和会计网络建设。

在会计电算化实现的同时，会计领域的计算机犯罪案件也呈上升趋势，给国家资产造成了巨大的损失。因此，加强会计电算化的安全监控，切实防范会计风险，严厉打击计算机犯罪，也就成为各个银行面临的一个重大课题。

随着网络和电子商务的发展，会计信息的安全问题越来越突出，为保证电算化系统安全稳定的运行，必须采取相应的防护措施：

1、在财务软件中增加安全功能。会计电算化软件各层数据处理应层层设防，在软件功能上增加必要的提示功能、检验功能和限制功能，要防止操作失误造成数据破坏，操作人员进入系统要设置口令和密码，以防无关人员非法进入。

2、建立预防病毒的安全措施。要坚持使用正版软件；在计算机中装入防病毒软件：定期备份数据和文件。

3、建立必要的技术防护措施。对软件的重要信息采用加密技术，以防重要信息在传输过程中被泄露。

4、加强对会计电算化系统使用人员进行安全教育。提高系统使用人员高业务素质，还要树立良好的职业道德，自觉遵守各种操作规章制度和操作规程，防止工作中出现不必要的失误。

（六）加强法制建设，加大执法力度。

对会计信息失真的治理，要加强会计法制建设，依法办理会计业务。我国近年来先后制定并发布了一系列会计法规，尽管会计法规还有待进一步完善，但只要严格执行，基本能够保证会计信息的质量。此外，在制定违反会计法规的法律责任时，加大对会计信息造假行为的处罚力度是充分发挥会计法规作用的关键。我国虚假会计信息现象普遍存在的另一个重要原因是有关部门执法不力。一方面我国现有会计法规对会计信息造假行为的处罚力度偏弱，另一方面，已有会计法规也未能得到充分贯彻，影响了会计法规在治理会计信息失真中的作用。由于有些部门对会计信息失真问题检查不够，处罚不力，致使许多虚假会计信息既未能充分暴露，造假者也未受到应有的处罚，从而导致会计信息造假行为愈演愈烈。只有加大会计法规的执法力度，才能有效地发挥会计法规在治理会计信息失真中的作用，减少会计信息造假行为的发生

“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”。这几个环节要齐抓，凡是单位负责人授意、指使会计人员编造、篡改会计数据，弄虚作假，损害社会利益的，必须依法严惩，追究责任人员的法律责任，随时发现，随时处理，真正做到法律面前人人平等。美国20年代经济危机前后，虚假会计信息充斥证券市场，政府通过法律将会计责任明确界定给企业经营负责人，违法乱纪者给予重罚，较好地杜绝了虚假会计信息的泛滥。这一经验，值得我们借鉴。

结束语: 综上所述，失真会计信息的原因很复杂，有人的自利性的原因，有市场、制度缺陷的原因，也有法律、法规不完备的原因，等等，所有这些方面综合在一起，造就了失真会计信息的土壤。当然，这些只是失真会计信息存在的基础，真正出现有最直接的动因。要治理，就不能单纯靠一种措施，而必须注意对多种治理措施的综合运用。总之，会计信息失真的治理工作是一项系统工程，需要各有关部门齐抓共管，相互协调，只有这样，才能为我国的经济发展创造良好的信息环境。

【参考文献】：

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2、陈汉文等、《公司治理结构与会计信息质量》、《会计研究》、1999年第5期、

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4、葛志兴、《会计信息供求质量特征及其矛盾的协调思路》、《财务与会计》、2000年4期、

5、冯淑萍、《加强会计法制建设的重要措施》、《会计研究》、1999年第11期、

6、王开田，现代会计角色论——从企业的性质看会计的地位与扮演的角色会计研究，1998

7、安徽省会计学会课题组，关于会计信息质量问题的调查研究会计研究，1999，4

8、丁时勇、米健云，2000：“会计信息治理对策”，《中国财政信息资料》，第19期、

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10、伍中信，产权与会计上海：立信会计出版社，1998

11、刘良惠，200l：“对会计委派制若干认识的思考”，《财会研究》，第11期，第48页。

12、魏哲燕，200l：“企业内部会计控制初探”，《财会研究》，第11期，第38页。

13、刘明辉主编，200l：《会计委派制读本》，东北财经大学出版社，第30、45、115页。

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15、陈冬华《网络时代的制度创新：产权界定与市场化》，《会计研究》，2000年第2期。

16、蒋尧明、王庆芳，2002：“治理会计信息失真的重要环节：需求方——投资者利益保护”，《财经问题研究》，第11期，第47页。

17、中国财政学会，2003：《会计管理新模式——会计委派制操作指南》，经济管理出版社，第90页。

18、谢德仁，2003：“会计信息的真实性与会计规则制定权合约安排”《经济研究》，第5期，第47、48页

老猫

非常惆怅的时候，再看看这贴，顶一下

说

阿弥陀佛

jeniferweir

惨了惨了

我的指导教师也是这位啊，怕啊，

我也就这一门论文了，学位英语都过了，就怕论文上出问题

唉，怕怕~

swj

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