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复习题（一）第三题名词解释参考答案

1. "主权在民"

又称“人民主权”，主权只能由人民掌握，政府只是主权者的执行人，资本主义的主权在民，实质是“主权在资”。

2. 选举

选举就是选举主体为了实现自己的目的，通过一定的方式方法和步骤对被选举者进行选择、举荐的行为。选举常常是产生公众代表和公职人员的有效方法，是组织政权的重要形式之一。

3. 大陆法系

又称罗马——日耳曼法系，也称成文法系。是指欧洲大陆国家在继承奴隶制罗马法原则与形式的基础上，以法国拿破仑法典为范本而形成和发展起来的一种资产阶级法律体系。

4. 文官原则

文官原则即政府成员不得是现役军人。

5. 宪法性判例

宪法性判例是指英国法院、特别是高等法院对某些案例的判决和解释，它们具有宪法性法律解释的意义。

6. 资本主义"法治"

根据资本主义国家法律治理国家的一种原则，是资本主义政治制度运用过程和管理的一项原则，是资产阶级统治的重要手段。

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复习题（一）第四题简答题参考答案

1.资产阶级政党在政治生活中的作用。

答：资产阶级政党在政治生活中，其作用（或功能）主要有四方面： 　　1、阶级的宣传教育者。资产阶级政党向本阶级和全国公民宣传其政治主张，把本阶级、本集团的利益冒充成全民的利益，以争取群众，维护本党所代表的阶级、集团的利益和争取统治地位。 　　2、阶级的领导者。资产阶级政党根据不同时期的形势和需要，制定一套路线方针政策，领导本党所代表的阶级为之实现，争得应有的地位。 　　3、阶级的组织者。资产阶级政党培养、挑选、配备各级领导人，以便能更有效地代表和维护本阶级的利益。政党是一个培养执政者——总统、国会议员、州长等的学校。 　　4、国家政治权力的执政者和争夺者。资产阶级通过政党来掌握或干预国家政权：其一是控制选举，尽一切办法争取选票。其二，控制议会，从而控制立法，把本阶级、集团的意志上升为国家的意志，并以法律的形势确立下来。其三，控制政府，以政府的名义向社会发号施令，推行有利于本阶级、集团的政策。在野党一般站在执政党的对立面，为自己执政作准备。 2.美国普选权的发展变化过程。

答：美国的选民资格是逐渐放宽的。 （1）1787年宪法把选民资格留给各州去决定。 （2）南北战争后根据宪法15条修正案取得的进展。 （3）20世纪20年代、40年代的进展。 （4）1970年选举法规定了现今的普选权。 3.多党制的特点

答：多党制就是由两个以上的政党联合或轮流掌握政权的制度。其特点为：一是国内存在三个以上主要政党，但没有一个政党能长期保持绝对优势，通常采取几个政党或政党联盟联合执政的办法；二是靠选举中的偶然胜利或与其他政党联合而掌权；三是多党制一般在议会选举中采取比例代表制，即根据参加竞选的各政党候选人所得选票数，按比例分配议席；四是这种制度有时出现政府更迭频繁，影响政局稳定。形成这种制度既有历史原因，也是由统治集团内部力量对比关系所决定的。二战后的法国、德国等均属多党制国家。 4. 阐述资产阶级政党的本质

答：（1）政党作为政治上层建筑的重要组成部分，归根结底是为经济基础服务的。在资本主义国家，资产阶级通过其政党和政党制度，轮流执政，维护其经济、政治统治。 （2）执政的资产阶级政党除维护资产阶级的整体利益外，还要特别维护其所代表的阶层、集团和地区的利益。 （3）资产阶级政党的本质是维护资产阶级经济、政治统治和利益的工具。 5. 西方政治制度的共同性

答：资本主义国家政治制度的共同性：1、建立在资本主义社会经济基础之上的上层建筑，它们所要反映的和所要维护的是资本主义的生产关系。2、政治制度是上层建筑的核心和最重要的组成部分。资本主义政治制度代表和维护资产阶级的政治统治。3、资本主义国家的统治阶级所依据的思想理论和文化渊源是共同的，这就是17、18世纪资产阶级启蒙思想家所建立的自由、平等、博爱、人权这一套资产阶级意识形态，以及“主权在民”、代议民主制、三权分立与制衡、法治这一套政治主张。

6.英国宪法的基本原则

答：英国宪法没有完整的体系，也没有明确的内容，但其包含的基本原则却是一贯的、明确的。这些基本原则主要是： 　　（一）限制王权原则。这是英国宪法的重要原则。英国资产阶级革命后，由于资产阶级自身的妥协性和保守性以及封建势力的特殊性和强大性，英国宪法在形式上保留了王位，甚至还保留了君主的部分特权。但对王权进行了限制。明确规定国王要遵守法律，依法行事；国王无公意允许不得征税，限制了财政权；未经国会同意，国王不得颁布法律和停止法律执行，限制了立法权；国王未经国会同意，不得征募或维持军队，限制了军事权；国王设定的钦差法庭及同类指令法庭均为非法，限制了司法权。唯一保留的行政权又由惯例而限制，正是这种限制确立了君主立宪政体。 　　（二）议会主权原则。王权受到了限制，权力归议会，议会成了最高权力机关。议会的立法权没有限制，议会可以就任何事情制定法律，也可以废除和修改任何已制定之法律；议会的法律是最高法律，其他机构制定的法律从属于立法；法院对议会的法律必须执行，无权进行审查。行政机关必须取得议会多数的同意，否则不能成立。总之，在法律上最高决定权在议会。当然，政党制度形成后，实际上议会为政党所控制。 　　（三）人身保护原则。这也是英国宪法的重要原则，但英国没有专门的权利法案，而是体现在不同的法律成规判例中。核心是对资产阶级的财产、人身自由、公民权利予以法律保护。 　　正是以上原则，使英国成为一个“戴王冠的民主国家”。 7.西方国家的选举程序

答：选举程序是指选举活动的程式和先后次序。西方国家的选举一般都规定了严格的程序，选举活动按法律规定的程式和次序进行。具体有以下几方面： 　　（一）选举机构的成立。选举活动是一个有机联系的系列活动，。需要有一定的机构组织和管理，西方国家的有关法律都规定了组织和管理选举的机构。有的由政府有关部门组织管理，有的专门成立选举机构组织管理，以保证选举的合法、公正。 　　（二）选民资格的规定和选民登记。西方国家都由法律规定具有选举权的资格，虽然选举权逐渐放宽，但仍有限制。有财产、文化程度、居住条件、年龄等限制。规定了选民资格后就要进行选民登记，以确认选民身份。 　　（三）选区的划分，现代选举活动是在依法划定的选举单位进行，西方国家普遍采用地域代表制，即以地域为单位进行选举，这个选举的地域单位就称选区。西方国家的选区一般是按行政区划和人口数目为标准进行划分，有大选区制（一个选区选2名以上议员）和小选区制（一个选区选1名议员）两种。 　　（四）候选人提名和竞选。候选人提名是个复杂过程，西方国家一般都是通过政党来进行。候选人资格一般限制较多，保证资产阶级的代表当选。候选人确定后，便筹措选举经费，进行竞选活动，这是党派斗争激烈的过程。 　　（五）投票选举、计票和公布选举结果。投票有直接、间接两种方式。计票有多数代表制、比例代表制和混合代表制三种。

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复习题（一）第五题论述题参考答案

1.法国选举制度的特点

答：法国的选举制度与其他西方国家的选举制度相比，主要有以下特点： 　　（一）不稳定性。法国的选举制度经常变动。这主要表现在选举权范围经历过激烈变动，革命胜利的初期实行有限选举制，1793年宪法又规定实行普选制。1794年又取消普选制，恢复有限选举制。1799年拿破仑上台，实行市镇、省、全国三级名流名单选举制。后又改为区和省选举会议的推荐制。1814-1830年波旁王朝复辟期间进一步提高财产资格，富人有两票。1848年二月革命后，确认了普选制，由于巴黎公社失败，普选制未能延续，直到第三共和国时期又恢复普选制。战后普选制才进一步完善。由上述可见，法国选举制度的变化与英国还不同，它不是不断向前发展，而是反复曲折发展，这反映了政体的激烈变动。不仅如此，就是在普选制下选举方式也经常变动，如选区划分，小选区制、大选区制经常交替出现，直接选举间接选举也经常变换，多数代表制和比例代表制也改来改去，这种变动直接服务于资产阶级的需要，根据其需要加以调整，同时也反映政党之间的矛盾和斗争，调节党争，限制反对派势力。 　　（二）党派性。选举成为政党活动的主要内容和场所。法国实行多党制，为了取得选举胜利，各政党费尽心思研究策略，并经常通过妥协、交易结成联盟，同时，法国实行多数两轮投票制。第二轮投票前正是各党进行交易的机会，有些小党根本不能当选，但常以获得的选票作交易，成为“选举党”。

2.西方国家选举制度的本质和功能

答：西方国家的选举制度是资产阶级组织和调整国家权力的基本形式，是每隔几年由选民决定资产阶级的什么人代表资产阶级掌握国家权力。所以西方国家的选举制度说到底是资产阶级实现其阶级统治的工具，体现了资产阶级的利益和要求。但是，西方国家的选举制度在历史上曾起过非常重要的进步作用，它突破了“君权神授”的传统观念，为“主权在民”观念的传播提供了一条重要途径。它至今在资本主义国家仍起着重要作用，有着不可代替的政治和社会功能。 　　从政治功能来看，它主要有三方面：（一）普选制是代议制的前提和基础。代议制是西方国家政治制度的核心，因此，常把西方政治制度称为代议民主制。代议制的基本含义就是一切权力属于人民，但人民不直接行使权力，而是通过一定程序选举代表组成代议机关（议会或国会），行使国家最高权力。因此，代议制和普选制是密切相关的，没有普选制就没有现代意义的代议制，只有实行普选制才能有代议制。（二）普选制是政府合法性的重要手段。代议民主制的基本精神是国家主权属于人民，人民是政治生活的主体。政府的权力只有来自人民，得到人民委托才是合法的。而普选制正是取得委托的手段，选民一张选票意味着把权力委托给被选举的人。通过选举产生的政府就表明得到人民委托是合法政府。（三）普选制是西方国家权力交替的方法。 　　从社会功能来看，普选制具有公民表达利益要求和政治参与渠道的功能，对提高公民政治意识和政治能力有很大作用。 3.美国的三权分立制度

答：（1）分权制衡思想和三权分立原则不是美国首创，但三权分立制度却是美国的特产。美国是实行三权分立的典型国家。（4分） （2）美国政治制度将分权制衡原则体现在建立立法、行政、司法三权分立的制度上。总统、国会、司法机关相互制衡。体现了制宪者"以权制权"的构想。（4分） （3）西方其他国家没有照搬美国的三权分立制度。社会主义国家更不能照搬。三权分立制度的弊端是立法、行政、司法相互掣肘、扯皮、抵消力量，从而造成政出多门，管理效率低，决策慢，常常延误时机。（7分）

4.西方国家的法律体系

答：西方资产阶级在建立适应自己需要的政治法律制度的过程中，都形成了一套法律体系。这些法律体系，就其本质和目的而言，都是一样的，都是资产阶级利益和要求的体现，都是以维护资产阶级统治为目的的。但就其历史渊源和存在的形式而言，各国又有所不同。主要西方国家大体可分为两大法系。　　（一）大陆法系。又称罗马——日耳曼法系，也称成文法系。是指欧洲大陆国家在继承奴隶制罗马法原则与形式的基础上，以法国拿破仑法典为范本而形成和发展起来的一种资产阶级法律体系。这种法律体系的特点是：强调成文法典的权威性；强调法律的逻辑性、合理性、严肃性；强调法官的司法职能。不承认判例法，不允许法官解释法律、创造法律。实行大陆法系的国家有法、德、意、奥、比利时、荷兰、瑞士、西班牙等。　　（二）英美法系，又称普通法系或判例法系、英吉利法系，是指英美等国在原始的日耳曼习惯法和地方习惯的基础上形成和发展起来的一种资产阶级法律体系。这种法律体系的特点是：承认判例的法律效力，同时又有制定法，形成判例法和制定法并存的法律体系；承认法官解释法律、创造法律的权力，因此，判例法又称“法官法”；法律不系统，法律结构庞杂重复，民法刑法不分，实体法、诉讼法不分，同名法令很多，内容前后矛盾。实行这种法律体系的国家除英、美外，还有加拿大、澳大利亚、新西兰以及亚非一些英语国家和地区。　　总之，大陆法系强调立法，英美法系则看重司法，由于法律体系不同，司法机构的设置也不同。

5.现今德国政党制度的特点

答：现今德国政党制度的特点可以从以下两个方面来理解。 一、战后联邦德国政党的恢复和重建：历史上的德国长期处于分裂和战争状态，直到19世纪中叶才实现国家统一。由于德国资产阶级的软弱性，早期的资产阶级政党完全依附于俾斯麦的军事官僚帝国，后来又被希特勒法西斯统治强制解散。 　　从19世纪中叶以后，在马克思主义指导下，1869年建立了国际上第一个一国范围内的无产阶级政党——德国社会民主工党。20世纪初分裂为社会民主党和共产党，希特勒统治时期均受到残酷镇压和解散。 　　二战后，联邦德国的政党按照“基本法”的规定恢复和重建。1945年的波茨坦会议规定：“在整个德国应允许和鼓励一切民主党派的存在”，很快就成立和重建了许多政党，其中较有影响的有20多个。战后初期经一些政党“协商会议”制定的联邦“基本法”规定，联邦德国在宪法中确定了执政党成为联邦德国国家机器的组成部分。联邦宪法法院于1952年、1956年先后禁止极右的社会帝国党和左派德国共产党合法存在。 　　1967年，联邦德国制定了“政党法”，确保将政党限制在宪法和法律之内活动。以宪法、政党法对政党活动作较严格的规定是德国政党制度的特点之一，其原因之一是力图避免法西斯独裁灾难再次发生。 　　联邦德国在选举法中还规定了5%的条款，即一个政党至少要得到5%的选票，才能在联邦议院中拥有席位，这保证了在德国建立一个稳定的多党制，实质上就是二三个最大的资产阶级政党控制下的多党制。二、德国多党制的特点和体制内的政党： 　　德国的主要政党有： 　　（1）社会民主党。1875年成立，希特勒时期被解散，1946年恢复。该党是打着社会主义旗号的资产阶级改良主义政党，是现今的执政党。 　　（2）基督教民主联盟——基督教社会联盟。简称基民盟和基社盟，又称联盟党。从组织上说，是两个相对独立的政党。基社盟仅限于在巴伐利亚州范围内活动。基民盟则在全国其他各州活动。这是代表德国大资产阶级的政党。 　　（3）自由民主党。1948年在原自由党的基础上正式建立。其特点是一贯推行“中间路线”。该党常与基民盟结盟。 　　（4）绿党。1980年建立，该党没有统一的明确的政治纲领，主张较激进。 　　（5）民主社会主义党。由原民主德国执政党——统一社会党演变而来。 　　德国多党制的主要特点是以两大资产阶级政党：基民盟——基社盟和社会民主党为主，有序地轮流执政。德国的“基本法”、“政党法”的若干规定，保证了这两大政党轮流成为执政党的地位。自由民主党常与两大党中的一党结盟，组成联合政府。 　　德国多党制的另一特点是在1989年德国统一后，形成了东、西部两个三党制。西部是以基督教民主党、社会民主党、绿党三党组成；东部是以基督教民主党、社会民主党和民主社会主义党三党组成。

6.西方国家选举制度的基本原则

答：选举制度的基本原则是指指导选举活动的基本原理和思想。它反映选举制度的基本价值观和功能。选举制度的基本原则贯穿于选举运作的整个过程中，是选举制度的核心。它决定选举制度民主化程度和民主性质。　　当今西方国家的选举制度，多数采用普遍、平等、秘密投票等原则。　　（一）普遍原则又称普选制， 是西方国家选举制度的基本原则。普选制强调的是选举权范围（即选举主体）的广泛性。西方国家一般都规定公民达到法定年龄依法享有权利和承担义务者，均拥有选举权和被选举权。西方国家选举制度的普遍性，有一个历史发展过程，是逐渐放宽限制的。西方的普选制也是广大人民不断斗争的结果。它是衡量民主化程度的重要标志。　　（二）平等原则。平等原则是指每一选民在一次选举中只能有一次投票权，每一选民所投的票价值和效力是相同的。简单说，即“一人一票，每票等值”。它包含的是每人有平等参加选举、平等接受挑选的权利。平等原则是法律面前人人平等原则在选举中的体现。但由于公民的经济、政治地位不平等，所以，这种平等只能是形式上的平等。平等原则反映选举制度的民主性质。　　（三）秘密原则，又称无记名投票原则。是指选民依法按自己意愿投票，不受他人干扰。但由于公民占有的政治资源不同，很难做到。

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复习题（二）

一、单项选择

1. 美国总统职位设立的时期是（ ）。 A．美国独立初期 B．美国建立邦联时期 C．费城制宪会议决定 D．南北战争以后

2. 西方议会中设立长老委员会的国家是（ ）。 A．美国 B．英国 C．法国 D．德国

3. 开始建立美国庞大的总统办事机构的总统是（ ）。 A．华盛顿 B．林肯 C．罗斯福 D．艾森豪威尔

4. 西方国家的议会最早起源于（ ）。 A、希腊 B、荷兰 C、英国 D、法国

5.“元首”一词，最早出现的时间是（ ）。 A、古代 B、近代 C、现代 D、二战后

6.复合元首制是指（ ）。 A、国家元首和政府首脑分别由两人担任的制度 B、国家元首由两人以上成员组成机构集体担任的制度 C、几个国家一个元首的制度 D、国家元首和政府首脑由一人担任的制度

7.总统共和制与半总统制的共同点是（ ）。 A．都以总统为权力的中心 B．都实行责任内阁制 C．都实行议会多数党组阁 D．政府都对总统负责

8.日本总理大臣（ ）。 A．不能解散众议院 B．经内阁会议通过可解散众议院 C．经天皇批准可解散众议院 D．能代表内阁解散众议院

9.首创总统制的国家是（ ）。 A．英国 B．美国 C．法国 D．意大利

二、多项选择

1.法国第五共和国总统与第三、四共和国时期的总统相比，其区别有（ ）。 A．选举方式不同 B．地位不同 C．权力不同 D．与内阁的关系不同 E．与司法机关的关系不同

2.现法国总统候选人的提名必须有500名下列人员担保（ ）。 A．国民议会议员和参议员 B．经济与社会委员会成员 C．地方议员和市长 D．各政党代表 E.30个不同的省和海外领地

3.西方大国的议会大都设两院制，其原因是（ ）。 A、历史上形成的 B、调节内部关系的需要 C、为防止下院的疏忽 D、为防止下院多数“暴政” F、为了扩大民主

4.德国联邦议院的权力有（ ）。 A、立法权 B、财政权 C、组织政府权 D、对政府颁布的行政法规的审查权 E、参与欧盟事务权

5.英王与德国总统作为虚位元首，其共同点有（ ）。 A．地位相同 B．权力相同 C．享有的特权相同 D．产生的方式相同 E．与内阁的关系相同

三、名词解释

总统元首制

监督权

立法权

半总统制

议会中的委员会

四、简答：

简述德国联邦参议院的构成、性质和权力。

简述西方国家议会结构的主要类型和特点。

简述英国资产阶级议会制度的建立

简述西方国家议会的职权

简述美国总统的权力

五、论述题

试论英国国王的地位、权力和作用

论述日本天皇的法律地位、职权和作用

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复习题（二）第一题单项选择参考答案

1. 美国总统职位设立的时期是（ C ）。 A．美国独立初期 B．美国建立邦联时期 C．费城制宪会议决定 D．南北战争以后

2. 西方议会中设立长老委员会的国家是（ D ）。 A．美国 B．英国 C．法国 D．德国

3. 开始建立美国庞大的总统办事机构的总统是（ C ）。 A．华盛顿 B．林肯 C．罗斯福 D．艾森豪威尔

4. 西方国家的议会最早起源于（ C ）。 A、希腊 B、荷兰 C、英国 D、法国

5.“元首”一词，最早出现的时间是（A ）。 A、古代 B、近代 C、现代 D、二战后

6.复合元首制是指（B ）。 A、国家元首和政府首脑分别由两人担任的制度 B、国家元首由两人以上成员组成机构集体担任的制度 C、几个国家一个元首的制度 D、国家元首和政府首脑由一人担任的制度

7.总统共和制与半总统制的共同点是（ A ）。 A．都以总统为权力的中心 B．都实行责任内阁制 C．都实行议会多数党组阁 D．政府都对总统负责

8.日本总理大臣（ D ）。 A．不能解散众议院 B．经内阁会议通过可解散众议院 C．经天皇批准可解散众议院 D．能代表内阁解散众议院

9.首创总统制的国家是（ C ）。 A．英国 B．美国 C．法国 D．意大利

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复习题（二）第二题多项选择参考答案

1.法国第五共和国总统与第三、四共和国时期的总统相比，其区别有（ABCDE ）。 A．选举方式不同 B．地位不同 C．权力不同 D．与内阁的关系不同 E．与司法机关的关系不同

2.现法国总统候选人的提名必须有500名下列人员担保（ ABCE ）。 A．国民议会议员和参议员 B．经济与社会委员会成员 C．地方议员和市长 D．各政党代表 E.30个不同的省和海外领地

3.西方大国的议会大都设两院制，其原因是（BCD ）。 A、历史上形成的 B、调节内部关系的需要 C、为防止下院的疏忽 D、为防止下院多数“暴政” F、为了扩大民主

4.德国联邦议院的权力有（ AC ）。 A、立法权 B、财政权 C、组织政府权 D、对政府颁布的行政法规的审查权 E、参与欧盟事务权

5.英王与德国总统作为虚位元首，其共同点有（ ACD ）。 A．地位相同 B．权力相同 C．享有的特权相同 D．产生的方式相同 E．与内阁的关系相同

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复习题（二）第三题名词解释参考答案

1、总统元首制：西方国家实行的由总统担任国家元首的一种制度。其特点是总统由选举产生，有一定的任期，任期届满，就由新当选总统接任国家元首。总统元首制有两种情况：一种是实行总统共和制政体的国家，总统既是国家元首，又是政府首脑，真正的实权总统，也就是实位元首；另一种是实行议会内阁制政体的国家，总统只担任国家元首，不担任政府首脑，没有实权，只是一位虚位元首。 2、监督权：即西方国家的议会对行政行为进行监督的权力。具体包括质询权、调查权、倒阁权等。目的是对政府起督促和纠正作用，保证行政行为合法有效。 3、立法权：即制定和修改法律的权力。具体包括立法创议权、通过法律权、修改法律权。立法权是西方议会的首要权力。除公民投票决定以外，任何法律不通过议会均不能成为法律。 4、半总统制：半总统制又称“半总统半议会制”，以总统为国家权力中心，以总理为政府首脑。总理对议会和总统负责。 5、议会中的委员会：西方国家议会中的工作机构。西方国家议会一般都实行委员会制，即将议员按一定的原则，分别组成各种委员会，议员在委员会中进行活动。西方国家议会中的委员会通常分常设委员会、临时委员会、两院联合委员会、协商委员会等，数目不等。负责法案的审议、专门问题的调查、对行政行为的监督等。

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复习题（二）第四题简答题参考答案

1、简述德国联邦参议院的构成、性质和权力。 答：联邦参议院是德国联邦议会的第二院，由各州政府代表组成，其成员不是由选民普选产生，而是由各州政府任命其政府成员作为代表组成，各州在联邦参议院的代表数不完全相同，而是根据各州的人口进行分配，居民超过200万的州有4票表决权，居民超过600万的州有5票表决权, 居民超过700万的州有6票表决权, 但每州至少有3票表决权。每州根据其拥有的表决权票数，派出相应名额的代表，联邦参议院没有届数，完全取决于各州政府的更迭。某州议会选出新政府后，原代表该州的议员自然失去资格，由新政府成员出任议员，在联邦参议院每州的票只能统一投出，因此，哪个党在州政府执政其代表全部由该党派出。联邦参议院是各州参与联邦立法与管理的机构，州通过联邦参议院参与联邦决策，维护各州权利。 联邦参议院没有组织政府权，也没有联邦议院那样的监督权。它是通过自己在联邦立法和行政管理方面的活动，对整个联邦立法和行政行为进行监督。它所具有的权力是：（1）立法权。（2）审查权即对联邦政府颁布的行政法规进行审查，经批准方能生效；（3）参与欧盟事务的权力，对联邦政府在欧盟的活动提出意见；（4）代表权。联邦参议员是各州的代言人，代表本州的利益。 2、简述西方国家议会结构的主要类型和特点。 答：西方国家的议会，在结构上，一般采用两种形式，即一院制和两院制。一院制是指议会只拥有一个议院，并由它行使议会全部职权的制度，其特点是机构单一，责任明确，程序简便。丹麦、芬兰、西班牙、希腊、葡萄牙、瑞典等国实行此制度。两院制是指议会设有两个议院并由两院共同行使议会职权的制度。其特点是机构复杂，权力相互制约、程序繁琐，但有利于协调关系。英、美、法、德、日均实行此制度。议会发展史上也出现过三院制四院制，但都时间不长。至于究竟哪种结构形式更好，学者长期争论不休，仁者见仁，智者见智，但实践中大国都实行两院制。 　　西方国家的议会不论一院或两院制内部都设有一定组织机构。概括说有四种： 　　（一）领导机构。有两类：一类是个人性质的，为议长、副议长，主持议会工作；一类是集体的，为主席团、议长会议等，负责议会工作。 　　（二）工作机构。主要是议会中的各种委员会。西方国家的议会一般都以一定原则将议员分别组成各种委员会，议员在这些委员会中审议法案、提出建议、从事调查、进行咨询等。西方学者把这些委员会比如为议会的“车间”，是议会的中心。 　　（三）政党组织。西方议会中，同一政党的议员都组成议会党团，或几个相同的党联合组成议会党团，以统一本党议员在议会中的行动，组织指挥本党在议会的活动等。 　　（四）事务性机构，西方议会一般都设有为议会服务的事务机构，如图书馆、警卫、司阍等等。 3、简述英国资产阶级议会制度的建立 答：英国资产阶级议会制度的建立，大体经历了三个步骤： 第一步是扩大资产阶级在等级会议中的力量。14世纪，随着资本主义经济的发展，资产阶级的力量有所壮大，新兴的资产阶级迫切要求与其经济地位相应的政治权利，他们针对国王不断向其征税的情况提出“不出代议士不纳税”的口号，迫使国王增加了资产阶级在等级会议的代表人数。1343年在议会中形成两种势力，一为大贵族和高级僧侣组成的势力；一为市民和资产阶级化的贵族组成的势力。这两种势力由于利益的对立，常常分开开会，这就形成了两院，成为现代议会两院制的渊源。 　　第二步是支持王权削弱贵族势力，以促进资本主义经济的发展。在英国形成了议会和王权并存的局面，国王为取得财政支持不得不向资产阶级让步，资产阶级为使资本原始积累顺利进行，也不得不支持王权，使其成为有力的政府。这时是二者同兴共荣时代。 　　第三步是以议会为阵地反对王权，夺取政权，建立议会制度。经历了共存共荣时代以后，16世纪末至17世纪中，资本主义经济有了进一步发展，资产阶级与封建阶级的矛盾日益尖锐，议会成为资产阶级反对王权的重要阵地，经过多次革命与复辟的反复斗争。最后，由于资产阶级的力量软弱，不得不与封建势力妥协，于1688年进行“光荣革命”，与新国王达成妥协协议，确立了君主立宪政体。革命胜利后，又于1689年和1701年分别颁布了《权利法案》和《王位继承法》，肯定了议会享有的立法权、财政权和决定国家重大问题的权力。这就标志着议会制度的建立。英国成为议会制度的开先河者。 4、简述西方国家议会的职权 答：西方国家的议会，由于地位不同，其职权也不尽相同，但一般都有下列职权： 　　（一）立法权。这是议会的传统权力，也是首要权力。立法权即制定和修改法律的权力。具体包括立法创议权、通过法律权和修改法律权。二战前，各国议会的立法权一般不受限制。二战后，议会的立法权萎缩，立法功能削弱。 　　（二）财政权。通常被称为“管理国库”的权力。又称钱袋权力。财政权是议会最古老的权力，它主要是指由议会掌控国家收支的权力。具体内容是批准政府提出的财政预算和决算。原意是通过财政权，控制政府的政策和活动，现在越来越达不到此目的了。 　　（三）监督权。即议会有对政府的行政行为进行监督的权力，具体包括质询权、调查权、倒阁权。质询权是议会内阁制国家的议员，通过书面或口头形式要求政府首脑或内阁部长回答施政方针等方面的问题，政府首脑或部长必须回答，从而起督促或纠正作用。调查权是指议会对政府的行为进行调查并得到证言。倒阁权是在议会制国家中对政府投不信任票的权力。政府得不到议会的信任就要辞职或解散议会。 　　（四）缔约权。主要是指政府与外国签订条约须经议会批准始生效，防止政府权力滥用。 　　（五）人事权。主要是指政府首脑任命官员须经议会同意认可，防止政府用人不当。 　　（六）弹劾权。是议会控告违法行政首脑、高级行政官员、法官的权力。 5、简述美国总统的权力 答：美国制宪会议没有把国家元首和行政首脑加以区分，因此，赋予总统行政权的同时，又授予总统一般属于国家元首的某些职权。这样，美国总统就一身二任，既是行政首脑，又是国家元首。当总统抵达机场，乐队奏起《向总统致敬》的乐曲时，总统成为多种含义的领袖，他是国家元首，政府首脑，武装部队总司令，国家力量和权威的体现。与此相适应，总统拥有广泛的权力。 　　（一）作为国家元首拥有的权力：1、军事权。总统为合众国海陆空军及民团的全部武装部队的总司令。有军事处置权、任命高级军官权、宣布总动员权、使用核武器权等，实际掌握了发动战争权。2、外交权。有权与外国建立外交关系，缔结国际条约，任命驻外使节，接受外国来使，宣布废除条约，是国家的象征和代表。3、司法赦免权。有对罪犯实行赦免权，减刑权（弹劾案除外）。 　　（二）作为行政首脑拥有的权力：1、任命权。任命范围非常广泛。包括政府部长、驻外使节、最高法院法官和联邦下级法院法官、独立机构和政府公司的负责人、军事人员等共有5000多项。前一部分需经参议院同意。大部分无需参议院同意。2、行政领导权。直接领导政府工作，监督政府运作。所有政府官员均对总统负责。对不合格者有免职权。3、执行权。有权颁布行政命令、有权平息“骚乱”、罢工。保证法律的执行。 　　（三）总统的立法权。主要是立法倡议权和立法否决权。总统的国情咨文、经济咨文、预算咨文都是议会立法的基础和方向，还经常提出立法建议。立法否决权，即对议会通过的法律可以签署也可以否决。