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公共法律考试0401——复习,更正

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发表于 2003-12-4 11:55:09 | 显示全部楼层 |阅读模式
复习计划 各位同学,你们好! 时间过得很快,转眼就进入了复习阶段,希望没有学完新课程的同学抓紧时间赶上,要想顺利通过本课程,老师的建议还是首先系统的学习课件和教材,然后根据考试大纲和复习指导统一过一遍,再结合模拟试题掌握相关的知识点以及法律法规,只有全面掌握、抓住重点才能考取优异的成绩! 由于本次考试时间定在12月27、28日,所以就剩下四周的复习时间,这样就需要同学们一边复习一边做模拟试题了,时间也不算太紧,现在将老师的复习计划发布给同学们参考,希望同学们将在复习中遇到的问题及时跟老师沟通,我将尽己所能帮助同学们顺利通过考试! 第一周(12.1——7)复习前面四章,重点内容为:公法与私法的划分标准及意义、基本原则的理解、公共管理法律关系、行政法主体、行政机关。第三、四章为重点章节 第二周(12.8——14)复习第五至八章,重点内容为:公共管理的权力和权利,行政行为的概念和特征、七种行政瑕疵,行政立法的概念、主体,抽象行政行为,贪污罪、贿赂罪、挪用公款罪的法律特征。第六、七章为重点章节。 第三周(12.15——21)复习最后五章,重点内容为:行政公开制度,国家赔偿的构成要件、责任性质、赔偿范围、赔偿诉讼的具体规则,证据概念、特征、规则,证明责任,行政复议与行政诉讼的法律制度,法律经济学的基本研究方法。第十、十二章为重点章节。 第四周(12.22——考前)答疑 复习指导一 复习材料(一) 各位同学,大家好! 经过三个月时间的系统学习,相信大家对这门课程已有一个基本的了解,在掌握该课程的基本体系之后需要大家通过复习掌握一些重点知识,公共管理法律基础本身是一门法学课程,学习本门课程,需要大家首先以公共管理法律的基本要素为线索,即公共管理主体、公共管理行为、公共管理法律关系、权利与权力,进行系统的学习;其次,以课件和教材为基础,全面系统的学习法理学、行政法和其他的主要部门法,识记重点名词、重要概念,掌握其基本知识、基本理论和基本方法;最后,熟悉相关的公共管理法律规范,法学课程有两大特点,一是理论与实践结合的很紧密,二是必须熟悉法律条文。学习本门课程,重点掌握的法律规范是《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《国家公务员暂行条例》、最高人民法院关于执行《行政诉讼法》若干问题的解释。 按照计划,本周开始复习前四章。 第一章 公法与私法 请注意,本章的教材与课件不一致。课件的第一章是绪论,主要是对本门课程的学习方法和途径的介绍;教材是对公法与私法的介绍,大家复习时以教材为主。由于本章是非重要章节,同学们主要掌握公法与私法的含义、划分意义和标准、公法与私法的组成以及公法和私法的社会化问题。 第二章 公共管理法律的基本原则 本章需要掌握公共管理法律原则的基本内容、特征,识记责任行政原则、正当程序原则、合理性原则的具体标准和要求,领会公共管理法律原则的作用、由来、行政复议法与行政诉讼法的基本原则的差异。 第三章 公共管理法律关系 本章为重要章节,需要掌握的内容比较繁杂,希望同学们跟着考试大纲认真复习。要求掌握行政法律关系的基本内容;识记公共管理关系,法制监督关系,法律上的救济关系,公共管理组织内部关系,行政法律关系三个要素即主体、客体和内容;领会行政法律关系的产生、变更和消灭,其他公共管理主体与相对人之间的关系,公共管理组织及其工作人员之间的关系,能够辨别何者属于行政法律关系。 第四章 公共管理主体 本章为重要章节。要求掌握行政法主体的概念,行政机关的概述、分类、职责、职权、性质和特征,我国行政机关的体系,依授权和依委托行使行政职能的组织,国家公务员的概述、国家公职关系;了解行政相对人的法律地位与权利、义务。 同学们在复习的时候,需要多做练习,强化训练,除了6套模拟试题外,老师也会适当的出一些练习题,帮助同学们更好的掌握所学知识。复习中如有问题,请及时提问!祝学习愉快!! 2:依授权和依委托行使行政职能的组织。 前者指的是法律、法规授权的组织,是依具体法律、法规授权而行使特定行政职能的非国家机关组织。 后者指的是行政机关委托的组织,是指受行政机关委托行使一定行政职能的非国家机关的组织。 3:国家公职关系。 国家公职关系,是指国家公务员因担任国家公职、执行国家公务而与国家(直接相对主体为行政机关)发生的法律关系。 4:行政相对人的法律地位与权利、义务。 行政相对人的法律地位主要表现在下述三个方面: 一、行政相对人是行政主体行政管理的对象。 二、行政相对人也是行政管理的参与人 三、行政相对人在行政救济法律关系和行政法制监督关系中可以转化为救济对象和监督主体。 行政相对人的权利有:申请权,参与权,了解权,批评建议权,申诉、控告、检举权,陈述、申辩权,申请复议权,提起行政诉讼权,请求行政赔偿权,抵制违法行政行为权。 行政相对人在行政关系中主要应履行下述义务:服从行政管理的义务,协助公务的义务,维护公益的义务,接受行政监督的义务,提供真实信息的义务,遵守法定程序的义务。
[此贴子已经被作者于2003-12-16 18:08:42编辑过]
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 楼主| 发表于 2003-12-5 16:45:46 | 显示全部楼层
更正及时练习,和模拟题 判断 1、“公民在法律面前一律平等”,是指公民在立法、执 法、司法和守法上的平等。( ) 参考答案应为:错 及时练习的答案是不正确的,详情请见教学辅导周练习 (一) 模拟题2,多选 一、多项选择 ------------------------------------------------- ------------------------------- 1、行政法律关系的客体包括( )。 A、人 B、不作为的行政行为   C、财物 D、精神财富 E、自然现象 答案 BCD
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发表于 2003-12-6 17:33:13 | 显示全部楼层
芊芊很用心呀!
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 楼主| 发表于 2003-12-7 08:16:27 | 显示全部楼层
好久不见,一向可好;)
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发表于 2003-12-8 09:54:52 | 显示全部楼层
不易。。 芊芊的用心把一针都引出来了。。 厉害!!
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 楼主| 发表于 2003-12-8 15:23:01 | 显示全部楼层
复习指导二 -------------------------------------------------------------------------------- 复习材料(二) 按照计划,本周复习第五、六、七、八章内容,这四章中以第六、七章为重点,第五、八章为非重点。 第五章 公共管理的权力和权利 本章需要把握以下内容:行政权力的特征、法律原则对行政权力的控制 识记:(1)行政权、行政职权与行政权限(2)行政职权的具体内容(3)公民、法人和其他组织的权利(4)私人的公权 领会:行政权力的法律控制。世界上主要法治国家已经形成一套比较完善的制约行政权的法治模式,即事前的规则控制、事中的程序控制和事后的救济控制。大陆法系国家通过法律原则对行政权力的控制主要包括两项内容:法律保留原则和裁量约束原则;我国行政法对行政权力的原则约束有三个方面:有限权力原则、正当程序原则、责任行政原则。 第六章 公共管理行为 本章为重要章节,需要同学们尽量熟悉《行政诉讼法》及其司法解释,结合考试大纲掌握: (1)行政行为的概念与特征;分类与模式;构成要件与合法要件;行政行为的效力(先定力、确定力、拘束力);无效行政行为的法律后果。 (2)违法行政行为及其法律责任。理解行政违法与行政责任的关系,根据责任的不同性质行政责任分为:行政违法行为的撤消;强制履行法定职责;行政赔偿责任;行政处分责任。 了解以下具体行政行为:(1)依申请行政行为:行政许可;行政给付;行政奖励;行政确认;行政裁决(2)依职权行政行为:行政征收;行政处罚(行政处罚的程序);行政强制(3)行政主体实施的其他行为:行政指导;行政合同 辨别行政行为与公务人员的个人行为,领会其他公共管理主体的行为及其法律责任。 第七章 公共管理的立法制度 本章掌握行政立法的概念、主体,职权立法和授权立法(二者有何区别),抽象行政行为,不同法律规范(法律、行政法规、地方性法规、行政规章、地方性规章及其他具有普遍约束力的规范性文件)的效力等级和立法主体含义,尤其是行政法规、行政规章的基本含义;了解公共管理法律的范围。 第八章 公共管理的法律监督 本章为非主要章节,同学们根据大纲进行复习,掌握公共管理法律监督的含义、特征与分类,尤其强调的是贪污罪、贿赂罪、挪用公款罪、巨额财产来源不明罪的概念、主体和法律特征。
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 楼主| 发表于 2003-12-8 15:25:42 | 显示全部楼层
周练习3,更正: 4、监督行政法律关系中的监督主体包括( )。 A、权力监督主体 B、法律监督主体 C、审判监督主体 D、行政监督主体 E、舆论监督主体 老师答案:A、B、C、E
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 楼主| 发表于 2003-12-12 15:56:08 | 显示全部楼层
复习指导(三) -------------------------------------------------------------------------------- 各位同学,你们好! 由于老师周一有其他的工作安排,不能发布复习指导和回复问题,所以今天提前将复习指导三贴出来,以免耽误大家学习。周末这两天同学们可照常提问,等老师周二回来统一回答。 祝各位愉快! 复习材料(三) 本周复习《公共管理法律基础》的最后五章,在这五章里,以第十章行政赔偿和第十二章行政复议与行政诉讼的法律制度为重点,而且这几章涉及到的相关法律规定也很重要,很多题目直接出自法条,这一点相信同学们在做题的时候已经感觉到了。现在,老师在这里逐一介绍: 第九章 公共管理的程序法 由于考试大纲把本章列为非重要章节,所以在复习时,同学们按照大纲的要求掌握行政程序的基本理念及行政程序的内在价值;识记程序正义与行政程序,程序的含义及属性,行政公开制度(以美国为例),听证的概念;领会法治与法律程序的关系。 第十章 行政赔偿 本章在考试中占有相当大的比重,同学们一定要认真听课件,仔细研读教材,还需熟悉相关法律《国家赔偿法》,此章可出题的范围非常广,既可是选择、也可判断、简答,还可出案例分析考查同学们的实际运用能力。 考试大纲要求识记的同学们必须背诵,而且要求能够结合相关案例进行实证性分析,如: 1)国家赔偿的构成要件:包括侵权行为主体;职务行为违法;损害事实;因果关系。 2)关于国家赔偿责任的性质 3)行政赔偿范围。首先要求大家掌握哪些属于侵权行政行为,哪些行为可以请求赔偿。侵权行为范围:①侵犯人身权的行为(a、人身自由权,主要包括两种情形;b、生命健康权,主要有三种情形);②侵犯财产权的行为(行政处罚、行政强制措施、违法征收摊派及其他);③不予赔偿的行为(个人行为、自己行为、法律规定的其他情形)。要求理解国家行为、抽象行政行为、自由裁量行为、人事管理行为、复议终局行为。 4)侵权损害范围:只赔偿物质损害(直接损害);精神损害不予物质赔偿 5)行政赔偿方式和计算标准:赔偿方式;赔偿标准 考试大纲要求领会的知识点也不可忽视。 第十一章 证据制度的一般理论 本章虽为非重点章节,但考试大纲列出的知识点却不能不看,要求大家深刻理解证据理论的基本要素,即证明对象、证据的成熟性标准、证明标准、证明责任、证据的证明力及其与证据制度相关联的诉讼制度。熟记证据的概念、特征、种类以及行政诉讼的证据规则。 第十二章 行政复议与行政诉讼的法律制度 行政赔偿、行政复议、行政诉讼是行政法的三大支柱,而《公共管理法律基础》又是以行政法为核心内容的一门课程,由此可见本章在考试中所占的比例该有多重!复习本章,千万记住结合行政复议与行政诉讼的相关法律、法规进行理解和记忆,尤其要求能结合现实发生的相关案例进行分析。 要求识记的知识点有:(1)行政复议的基本原则(2)行政复议的范围(包括行政复议不能受理的案件范围)(3)复议机关与管辖(4)复议参加人(5)行政复议程序(6)行政诉讼法律关系(7)行政诉讼基本原则(8)行政诉讼受案范围(9)行政诉讼管辖(级别管辖;地域管辖;裁定管辖)(10)行政诉讼参加人:原告;被告;共同诉讼人;第三人;代理人(11)行政诉讼程序:起诉和受理;一审程序;二审程序;审判监督程序;诉讼中止、诉讼终结与期间、送达(12)行政诉讼的法律适用(13)行政诉讼的判决、裁定与决定(要求熟记适用判决、裁定、决定的情形)。 要求领会的有:(1)行政复议与行政诉讼的关系(2)行政复议法与行政诉讼法的基本精神(3)行政附带民事诉讼的条件(4)行政诉讼证据规则的应用(举证责任) 第十三章 公共管理法律的经济分析 本章只要求理解法律经济学的含义以及公共管理法律经济分析的方法、意义及其在实践中的应用。 熟记法律经济学的基本研究方法,领会法律经济学对法学的影响与作用。 本学期的复习指导就到此结束了,同学们可根据自己的安排进行复习,在复习中遇到问题请随时提问。祝各位学习愉快,考试成功!
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 楼主| 发表于 2003-12-16 17:57:29 | 显示全部楼层
模拟试题更正 -------------------------------------------------------------------------------- 模拟试题二、多选第7题: 7、李甲之子李乙因无证驾驶李甲的汽车被警察张某将汽车扣留。当张某将汽车开往公安局时不慎将汽车撞坏。李甲单独就损害赔偿向法院提起诉讼,法院裁定驳回起诉。法院在驳回原告起诉时,不可能采用下列( )理由。A、原告不具备诉讼主体资格 B、被告的行为系与行使职权无关的个人行为 C、损害是李乙的行为导致的,国家不应承担责任 D、请求赔偿的程序不合法E、没有经过复议程序 参考答案:ABD 更正为:ABCE
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 楼主| 发表于 2003-12-16 18:01:10 | 显示全部楼层
模拟试题二选择第7题 -------------------------------------------------------------------------------- ,7、李甲之子李乙因无证驾驶李甲的汽车被警察张某将汽车扣留。当张某将汽车开往公安局时不慎将汽车撞坏。李甲单独就损害赔偿向法院提起诉讼,法院裁定驳回起诉。法院在驳回原告起诉时,不可能采用下列( )理由。A、原告不具备诉讼主体资格 B、被告的行为系与行使职权无关的个人行为 C、损害是李乙的行为导致的,国家不应承担责任 D、请求赔偿的程序不合法E、没有经过复议程序 答案是ABD 我觉得应该是ABCE,根据国家赔偿法的规定,赔偿请求应先向赔偿义务机关提出,所以选项D应排除, “当张某将汽车开往公安局时不慎将汽车撞坏。”----虽然张某不违法,国家不需要行政赔偿,而李某的行为确实与“损害”有关,但也不能说:“损害是李乙的行为导致的”。请老师指点。 张某扣车的行为不违法,但开车并撞坏的行为属职务行为,并且存在失职问题,国家应予赔偿。法院只能以D项理由驳回起诉。 此题是在98年的律考题上修改而成,正确答案应该是ABCE。老师将提交有关部门修改。
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