关注我们的生活大事——一个镇政府的吃喝帐

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关注我们的生活大事——一个镇政府的吃喝帐

转自，中华管理学习网 （ http://www.100guanli.com ）

　95.11.13 清查行动中全所工作人员及治安队加班费 810元

　95.10.9 招待县协作办来人 169元

　95.10.9 县协作办主任一行 220元

　94.6.15 石坎工业经济发展公司 170元

　94.10.4 接待法庭处理山庄事宜 138元

　94.11.29 县宣传部来人 160元

　94.11.12 县组织部来人 190元

　94.12.19 县人事局来人 223元

　95.1.25 老干局来人 139元

　94.10.2 招待惠州市中级法院来人 485元

　94.11.8 县来人 198元

　94.11.2 兰田镇来人 285元

　94.12.20 县武装部来人 163元

　… … …

　　这是广东博罗县石坝镇一家名叫“友好”的个体酒楼保存下来的尚未兑现的就餐发票，总共352张，时间从1994年至1998年初，总数约10万元（上表为部分账目）。债主是酒楼老板周振成，欠债人是石坝镇政府及下属单位。

　　票据除了个别是收据或白条外，全部是工商部门印发的正规餐饮发票，印有编号，每张发票都写着用餐原因、经手人姓名和用餐日期，有的还有领导签名。正面的金额是由周振成填写的。发票是怎幺吃出来的？

　　周振成原是石坝镇农民，1986年洗脚上田，在镇里的公路边开了这个“友好”餐馆。初时来酒楼吃饭的多是过路客。渐渐地，不少企事业单位如银行、学校到此请客，后来，镇政府也登门请人吃饭。

　　开始时，镇政府吃饭是吃一顿结一顿，后来次数多了，就跟其协商，吃了饭的人先在发票背后签上姓名和用餐原因，然后隔一段时间由周凭发票到镇财务收钱，但发票必须有领导签字才有效。周说有权签单的人有正副镇长、主抓纪检教育治安等的党委委员、办公室主任、林业站领导等。

　　周振成收过一次钱，8万多元，是1992年到1994年的累计数，那次是因为他和镇委书记为拆违章建筑吵了架以后，周一怒之下要镇里把欠他的钱全部还清。

　　周说，打那以后，书记很少亲自带人到“友好”吃饭，除非要陪上面的人。他也不想再做政府的赊账生意。但有的人还是来，他也不好拒绝，他们依然签单，他也只好照旧把发票写好找镇长签名。

　　谁吃的？

　　对用餐的原因分类，80%是招待上一级政府部门，还有媒体记者，其次为工作餐与会议餐如计划生育办公室加班等，还有个别是招待前来考察投资环境的港商、本地客商以及邻近政府的工作交流。

　　陈月华是现任石坝镇党政办公室主任。他说，那些饭是上届政府吃的。1998年石坝镇领导班子换届，新班子上任的第一件事就是止住在老百姓中影响极坏的吃喝风。在政府里开设了饭堂，用于招待到石坝镇办公事的人。现在镇政府每月的接待费基本保持在三四千元的幅度，是上一届班子的五分之一，饭堂平均每天开两次餐。去年，镇政府在财政极其困难的情况下拿出了100万元偿还上一届班子欠下的债务，并决定在今年9月份之前把酒楼的欠款还清。

　　无独有偶，石坝镇干部吃垮的饭店还不止“友好”一家。在2000年5月3日《南方农村报》头版头条刊发题为《石坝干部吃垮一家饭店》的文章后，又有三家饭店老板向记者披露了当地干部公款吃喝的内幕。

思考题：

　1．上述现象反映出当地政府存在的哪些问题？为何会产生这类问题?它会带来什幺影响？

　2．根据所学理论,谈谈如何消除和防止此类现象的发生。